一、《行动方案》的制定背景

(一)目的意义

今年以来,受非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加影响,全国生猪产能大幅度下降,猪肉价格大幅上扬,春节前猪肉价格将高位运行,稳定生猪生产保障猪肉供应形势异常严峻。因此省市下达了稳产保供任务,也要求各地结合实际制定出台财政支持政策,确保完成目标任务,为促进我区生猪产业高质量发展,有效增加生猪产能,保障市场供应,更好满足居民消费需求,特制订本方案。

  1. 政策依据

    浙江省人民政府办公厅《关于推进生猪产业高质量发展的意见》(浙政办发〔2019〕52号)。

  2. 主要内容

    方案包括目标要求、主要任务、支持政策、保障措施四大部分,主要内容为:

  3. 目标要求。到2021年底,全区生猪出栏量达到14万头,新建不少于3个存栏万头以上高水平现代化猪场,鼓励现有猪场通过改造提升稳产增产。

    (二)重点任务。坚持走规?;咧柿糠⒄孤纷?,严密防控非洲猪瘟等重大疫病,全力保障市场猪肉供应三方面任务。

(三)支持政策。依法科学调整我区畜禽禁养区域,按照总量控制、生态高效、分类指导、合法合规原则,严格生猪养殖行业准入标准,坚决防止走散养污染环境的老路。生猪养殖用地不需办理建设用地审批手续,取消附属设施用地15亩上限规定。允许在Ⅲ级、Ⅳ级?;ち值啬诮ㄉ柩吵〔⒁婪ò炖硎褂昧值厣笈中?。新建生猪养殖场的附属设施农用地复耕保证金调整为每亩1万元。对纳入建设计划且设计存栏5000头以上、新增投资1000万元以上的新建和改扩建标准化猪场建设项目,区财政对猪场基础设施、配套设施和生产设施设备按核定投资额50%补助,每个养猪场最高补助资金限额2000万元。对猪场污染治理的主要设施设备按核定投资额70%补助,每个猪场最高补助资金限额500万元。新建猪场场区内土地平整、青苗补偿和外围道路、水电等配套基础设施建设,由属地镇街根据需要制订建设方案并组织实施,所需资金由区财政全额承担。规模猪场引进种猪,每头给予1500元的补贴;对未纳入建设计划、存栏5000头以下的猪场建设改造项目执行现行政策;对规模猪场贷款贴息补助按照中央、省级政策执行。

新建项目政策扶持流程:

招商评选→计划评审→批复立项计划→土地审批→开工建设→审计审价→项目验收→资金拨付。

(四)保障措施

在加强组织领导、明确进度安排、优化管理服务、强化部门协同四方面进行保障。